main125.jpg

Ответы на наиболее частые вопросы по Тайшетской анодной фабрике

Вопрос: Где будут готовить предполагаемые кадры для ТАФ и сколько по времени будет обучение, насколько это будет глубокая подготовка? Где наберут людей на 1500 мест? В Тайшете такого количества (людей) нет, много пьющих, бродяжничающих и никчемных людей. Хотелось бы видеть условия, не связанные с теми страшными предпосылками, которые несет завод.

Ответ: При строительстве Тайшетской Анодной фабрики потребуется привлечение работников строительных и связанных со строительством инженерных и рабочих специальностей. Общая численность работников в период строительства фабрики составит порядка трех тысяч человек. Учитывая наиболее оптимальное организационное обеспечение непрерывного строительного процесса, основной массой работников планируемых к привлечению для реализации проекта на этапе строительства являются местные специалисты, проживающие в Тайшетском районе (при наличии трудовых ресурсов). 

При эксплуатации Тайшетской Анодной фабрики потребуется привлечение работников инженерных и рабочих специальностей. Потребность в трудовых ресурсах до одной тысячи пятисот человек. Привлечение работников будет производиться в первую очередь из числа специалистов задействованных при строительстве предприятия, что обусловлено получением ими уже в процессе строительства необходимых знаний по организации производственной площадки и технологического процесса/оборудования. Комплектование персоналом предусматривается производить преимущественно из числа населения Тайшетского и близлежащих районов, что является наиболее эффективным для организации непрерывного производственного процесса. 
 
Очевидно, что создание такого количества рабочих мест с достойной оплатой труда и, как следствие, мотивированное увеличение занятости местного населения на предприятии стабилизирует социальное положение и создаст предпосылки к улучшению качества жизни населения Тайшетского района.

Для удовлетворения своих потребностей в персонале необходимого профессионального уровня Компания планирует организовать подготовку и обучение соискателей работы (за 2-6 месяцев до начала эксплуатации предприятия): 

  • на базе родственных предприятий Компании (Саяногорского алюминиевого завода, на котором имеется аналогичное анодное производство). 
  • на собственной базе нового предприятия (данное обучение возможно после пуска промышленных объектов в эксплуатацию, предполагает профессиональную подготовку и переподготовку рабочего персонала непосредственно на участках нового предприятия по специально разработанным программам). 
Обучение возможно также самостоятельно в специализированных училищах, которые могут быть как в Иркутске, так и в Красноярске и в иных регионах, поскольку нет особых территориальных предпочтений. Высшие учебные заведения – это Красноярский академия цветных металлов, Иркутский университет политехнический и др.

Вопрос: Где в мире есть заводы по производству анодов, производительностью, сопоставимой с производительностью ТАФ?

Ответ: Крупные производители обожженных анодов:
  • Завод "Xinjiang" (КНР, Урумчи) - 900 тыс. т/год
  • Анодный завод -Xinynan (КНР, Юань Синь) - 900 000 т/год
  • Завод Emal (ОАЭ, г. Абу-Даби) - 610 тыс. т/год
  • Анодный завод Rio Tinto Alcan (Нидерланды, г. Роттердам) - 650 тыс. т/год
Вопрос: В перечне загрязняющих веществ оксид серы составляет 32 тыс. тонн, что значительно превышает тот же самый углерод. Откуда берется оксид серы в таком количестве? Из какого компонента? В электролизном производстве в составе анода сколько серы? Мне кажется, что оксидов азота в электролизном производстве выбрасывается больше, чем оксидов серы, по крайней мере, близкое. А вот в вашем перечне оксидов серы в 20 раз больше, чем оксидов азота.

Ответ: Сера содержится в сырьевых материалах – сыром коксе, а также в огарках анодов, образующихся на алюминиевом заводе при производстве алюминия и утилизируемых при производстве обожженных анодов на анодной фабрике. 

Диоксид серы образуется в результате взаимодействия серы, содержащейся в сырьевых материалах, с кислородом. Баланс серы приведен в таблице.

Оксиды азота образуются преимущественно при сжигании топлива. 

Количество оксидов азота, выбрасываемых в атмосферу, на Тайшетской анодной фабрике и алюминиевом заводе составляет:

NO2 - 1696,62 т/г
NO - 266,96 т/г

Указанный выброс, как диоксида серы, так и оксидов азота не создает превышений ПДК на границе СЗЗ и в жилой зоне. По диоксиду серы максимальный уровень загрязнения составит 0,74 ПДК, по диоксиду азота 0,63 ПДК.

Вопрос: По утверждению Калачева А.Л. (химик-технолог, пенсионер, житель г.Тайшет), согласно второго варианта выбрасывается 16 000 тонн оксида серы, что эквивалентно 8 000 тонн серы, а в пересчете на серную кислоту - это 10 ж/д составов в год. Все 8 000 тонн (серы) ушли в атмосферу на наши головы?

Ответ: Выбросы загрязняющих веществ из высоких источников рассеиваются в вертикальном и горизонтальном направлениях до безопасных концентраций. Расчеты загрязнения атмосферы диоксидом серы от источников выбросов ТаАЗ+ТаАФ показали, что её расчетная концентрация в атмосферном воздухе г.Тайшет с учетом фона составила 0,3-0,5 ПДК, или 0,15-0,25 мг/м3, при ПДК 0,5 мг/м3 (см. рисунок 7.2.2.2.2-4 «Уровни загрязнения атмосферного воздуха диоксидом серы» - стр.156 ОВОС). Расчеты выполнены с применением программы «Эколог», реализующей «Методику расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий», ОНД-86. Согласно указанной методики степень опасности загрязнения атмосферного воздуха характеризуется наибольшим расчетным значением концентрации, соответствующим неблагоприятным метеорологическим условиям, в том числе опасной скорости ветра. 

Кроме того, обращаем внимание, что Программой экологического мониторинга и производственного экологического контроля при строительстве и эксплуатации предприятия предусмотрено наблюдение за состоянием и качеством почв, атмосферного воздуха и др. компонентов окружающей среды.

Вопрос: Куда делись после прокалки 200 тыс. тонн (кокса)? Зачем прокаливать сырой нефтяной кокс на ТАФ? Если сырой нефтяной кокс является для нефтеперерабатывающего и коксохимического производства отходами, то не является ли ТАФ на самом деле производством по утилизации опасных отходов нефтеперерабатывающего и коксохимического производства?

Ответ: Прокалочный комплекс предназначен для прокаливания «сырого» нефтяного кокса. Элементный состав сырого, или не прокаленного нефтяного кокса, без учета влаги (в %): 91-99,5 С, 0,035-4 Н, 0,5-8 S, 1,3-3,8 (N + О), остальное - металлы. Прокаливание (кальцинация) – это термический процесс, в котором «сырой» кокс подвергается термообработке при температуре около 1250 0С. Существует необходимость доведения сырого кокса до состояния, позволяющего его вовлечение в производство, поскольку именно прокаленный кокс является сырьем для производства зеленых анодов на ТАФ и прокаливание проводится с целью формирования требуемых технологических свойств нефтяного кокса. В процессе прокаливания из «сырого» нефтяного кокса удаляется влага (9-14 %) и летучие компоненты (10-12%), такие как водород, метан и смолы, что необходимо для предотвращения растрескивания анодов при обжиге и изменения структуры кокса в электропроводящий тип углерода.
"Сырой" нефтяной кокс является попутным продуктом переработки нефти на нефтеперерабатывающих предприятиях и никогда не являлся отходами производства. Как правило, доля "сырого" кокса в перерабатываемой "сырой" нефти составляет 5% в объемном выражении и 2% в стоимостном выражении. Нефтяной кокс как и каменноугольный пек является стратегическим продуктом для российской промышленности и для исключения продажи данных продуктов за рубеж введены заградительные пошлины на кокс - 125 $/т, на пек 225 $/т.

Наличие участка по прокаливанию кокса, обусловлено тем, что в странах СНГ нет свободных мощностей по производству прокаленного кокса, весь прокаленный кокс РУСАЛ приобретает у сторонних производителей (Омский НПЗ, Новосибирский электродный завод, Волгоградский НПЗ, Атырау (Казахстан), Тукменский НПЗ).
Нефтяной кокс не прокаливается в процессе нефтеперегонки, так как процесс прокалки кокса требует совершенно другое оборудование для другого технологического процесса.

Расчет потерь при производстве прокаленного кокса на ТАФ

Наименование__%__т/год
Расход сырого кокса858 000
Потери влаги10,0085 800
Потери с угаром3,5730 660
Потери летучих10,0085 800
Потери пыли3,0025 740
Итого суммарные потери:228 000
Расчет по производству прокаленного кокса630 000

Вопрос: Выбросы ТАФ, а именно, оксиды серы и оксиды азота – это кислотообразующие вещества, т.е. от них образуются кислотные дожди, при этом, Тайшет находится на 150 м выше промплощадки (при расчетной высоте трубы - 150 метров). То есть выбросы от ТАФ будут практически стелиться по городу. А так как хвойные леса вокруг промплощадки не переносят ни оксидов серы, ни оксидов азота, ни тем более фтористого водорода, то что произойдет с сосновыми лесами? Все стараются уйти с Саяногорского алюминиевого завода потому что там нельзя работать. Там все отравлено. Возле города растет клубника, но ее никто не собирает.

Ответ: Абсолютные отметки поверхности промплощадки ТАФ изменяются от 282,67 до 288,24 м. Абсолютные отметки поверхности территории г. Тайшета составляют 300-350 м. Таким образом, территория города расположена гипсометрически выше на 20-70 м по сравнению с промплощадкой фабрики и это практически не отражается на расчетах концентраций загрязняющих веществ района расположения завода, в том числе и на загрязнении атмосферы г. Тайшет. Расчетная высота трубы 150 м только обеспечит лучшее рассевание загрязняющих веществ в атмосферном воздухе за счет естественного разбавления. 

В районе размещения Тайшетской Анодной фабрики сформирован устойчивый к антропогенной деятельности биоценоз, представленный широко распространенными типами растительных сообществ и живых организмов, в том числе на водоразделах и склонах произрастают смешанные леса с примесью сосны. 

Для оценки воздействия намечаемой деятельности ТАФ на растительность в материалах ОВОС (раздел 7.8.2) в качестве аналога приведено воздействие Саяногорского алюминиевого завода. 

Концентрация фтора в образцах сосны, отобранных в районе расположения Саяногорского алюминиевого завода за период 1993-2011 гг. (Исполнитель работ - ГСАС «Хакасская»), непостоянна и колеблется в пределах 1,02-13,43 мг/кг. Среднее содержание составляет 3,90 мг/кг. Согласно имеющимся литературным данным, это невысокая концентрация фтора, которая не может вызвать фторидного токсикоза хвойных деревьев. По мере удаления от завода уровень фтора в данном виде хвойных пород снижается.

В рамках инженерных изысканий проекта строительства ТАФ Братским отделом лабораторного анализа и технических измерений филиала ФБУ «ЦЛАТИ по Сибирскому федеральному округу» выполнен химический анализ хвои на содержание специфических для алюминиевой промышленности веществ – фтора и бенз(а)пирена до начала реализации намечаемой деятельности. Результаты исследований приведены в материалах ОВОС в разделе 6.11.1.5. «Содержание специфических веществ в хвое». Точка отбора проб хвои расположена в восточном направлении от промплощадки анодной фабрики в долине р. Байроновка (рис. 6.4.1-1, раздел 6.4 материалов ОВОС).
В соответствии с измерениями, концентрация фтора в хвое на сегодняшний день составляет 1,0 мг/кг, а содержание бенз(а)пирена ниже 0,005 мг/кг. 

Учитывая невысокий уровень содержания газообразных фторсодержащих соединений в выбросах проектируемого Тайшетского алюминиевого завода и Тайшетской Анодной фабрики, на этапе эксплуатации не прогнозируется ухудшение состояния биоценозов рассматриваемой территории. 

Проведенные расчеты загрязнения атмосферного воздуха также показали, что расчетные концентрации всех загрязняющих веществ на границе СЗЗ и жилой зоны отвечают требованиям гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха. Расчетные концентрации с учетом фона на границе г. Тайшет в расчетной точке 10 составили: по азота диоксиду – 0,46 ПДК (0,092 мг/м3), без учета фона-0,07 ПДК (0,014 мг/м3); по диоксиду серы 0,52 ПДК (0,26 мг/м3), без учета фона-0,47 ПДК (0,235 мг/м3). При таких расчетных концентрациях вероятность образования кислотного дождя (водородный показатель рН по ГОСТ 17.2.1.03-84 меньше 5,6) ничтожно мала. 

На стадии эксплуатации ТаАФ и ТаАЗ будет создана постоянно действующая система производственного экологического контроля и экологического мониторинга окружающей среды, включающая пункты контроля растительности.

Вопрос: Вещества, которые выделяются, при прокалке содержат мутагенные вещества, т.е. вызывают мутации в организме (тот же бенз(а)пирен), которые способствуют раковым заболеваниям.

Ответ: Выбросы бенз(а)пирена от источников Тайшетской анодной фабрики и алюминиевого завода невелики и составляют 0,0355т/год. Эти выбросы с учетом фона создают уровни загрязнения атмосферного воздуха по бенз(а)пирену, не превышающие 0,66 ПДК. Отсутствие риска для здоровья подтверждено расчетами по утвержденной Минздравом РФ методике.

Вопрос: Какой процент привозных огарков будет дробиться на ТАФ? Откуда будут привозить? 

Ответ: Доля привозных огарков составит около 50% от количества огарков перерабатываемых на ТАФ. Привозить будут с заводов по производству алюминия Иркутской области.

Вопрос: В огарках уже есть фториды. Наши расчеты отличаются от Ваших - у нас получается больше.

Ответ: Фториды, содержащиеся в огарках, будут выделяться в виде газообразного фторида при обжиге "зеленых" анодов, для изготовления которых используется шихта, в состав которой входят дробленые аноды. Отходящие газы, содержащие, в том числе и газообразные фториды, очищаются от загрязняющих веществ на газоочистных установках печей обжига ТАФ. Гарантийные показатели поставщика ГОУ обеспечивают остаточную концентрацию газообразного фторида в очищенных газах на уровне не более 0,5 мг/нм3. 

Вопрос: Соболев В.В отнес бенз(а)пирен к 3-му классу опасности. Зачем нас обманывать?

Ответ: В материалах ОВОС бенз(а)пирен указан, как вещество 1-го класса опасности.

Вопрос: Ранее, от работы завода "Алюком Тайшет", производительностью 11тыс. тонн Al в год погибли хвойные деревья, выросла онкозаболеваемость, заболевания костно-мышечной системы.

Ответ: На заводе "Алюком Тайшет" применялась старая технология. Анодная фабрика в г. Тайшете проектируется как современное высокотехнологичное предприятие. Основное технологическое оборудование проектируемой фабрики будет поставляться из-за рубежа. Уровень оборудования и технологических процессов соответствует современному уровню промышленного производства. Особое внимание в проекте также уделяется газоочистному оборудованию, для поставки которого привлекаются ведущие мировые фирмы. Всё это позволяет минимизировать выбросы в атмосферу и их влияние, как на окружающую среду, так и на здоровье населения. Для предприятия разработана санитарно-защитная зона, за пределами которой уровень загрязнения по всем веществам не превышает гигиенических нормативов, а также проведена оценка рисков здоровью населения (приводится в разделе 7.11 материалов ОВОС «Оценка рисков здоровью населения»). По результатам данной оценки как канцерогенный, так и не канцерогенные риски являются допустимыми, т.е. это такие уровни риска, которые не отличаются от обычных, повседневных рисков. 

Вопрос: В Тайшете ПДК загрязнения воздуха и так не допускает побочных строительств.

Ответ: В соответствии с СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» (п.3.1.2) строительство новых объектов, являющихся источниками загрязнения атмосферы, запрещается на территориях с уровнями загрязнения, превышающими установленные гигиенические нормативы (ПДК). Однако, на территории г. Тайшета и Тайшетского района превышений гигиенических нормативов нет, согласно справки Иркутского ЦМС о фоновом загрязнении атмосферного воздуха города Тайшета (письмо № ЦМС500 от 10.10.2012 г.), подготовленной в соответствии с Временными рекомендациями «Фоновые концентрации для городов и поселков, где отсутствуют наблюдения за загрязнением атмосферы на период 2008-2013 г.г.», разработанными ГУ «ГГО имени А.И Воейкова. Справка Иркутского ЦМС о фоновом загрязнении атмосферного воздуха города Тайшета представлена в Приложении 5 материалов ОВОС.

Вопрос: Измерения по данным ОВОС проводили в летнее время. В зимнее время здесь практически два месяца штиля над городом, и 128 дней дует со стороны промплощадки.

Ответ: Для учета метеорологических и климатических характеристик при оценке прогнозируемого уровня загрязнения атмосферного воздуха нами были запрошены данные в Иркутском Гидрометеорологическом центре, который ведет многолетние наблюдения в этом направлении (круглогодично). В материалах ОВОС (раздел 6.6) представлены данные о средней годовой повторяемости направлений ветра и штилей по данным Иркутского Гидрометеорологического центра. В районе предполагаемого расположения ТаАФ преобладают западные ветры – 41 % (150 дней). Ветра северного и северо-восточных направлений (дующие непосредственно в направлении жилых районов города Тайшет) составляют 4 % и 5 % соответственно, т.е. ~33 дня в году. Селитебные территории города имеют благоприятное расположение, с наветренной стороны, по отношению к планируемым объектам анодной фабрики. Что касается штилевых явлений, то Вы абсолютно правы, количество дней со штилем составляет 19 % (или 69 дней). При этом, хотим обратить Ваше внимание на то, что уровни загрязнения атмосферы рассчитаны максимальные и именно для неблагоприятных метеорологических условий. Такова методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ ОНД-86, в соответствии с которой проводилась оценка уровня загрязнения выбросами проектируемого предприятия.    

Вопрос: В ОВОСе вредные вещества одного класса вредности 0,4 от ТаАЗ и 0,4 от ТАФ, в сумме 0,8 ПДК. У нас свое 0,4, а если суммарно (три ПДК)?

Ответ: Суммацией действия обладают определенные веществ, установленные Гигиеническими Нормативами 2.1.6.1338. В ОВОС проведена оценка уровня загрязнения при всех суммациях с учетом фона. Уровень загрязнения при учете эффекта суммации в любой расчетной точке определяется с использованием расчетной программы «УПРЗА-Эколог». Эта программа реализует все положения методики ОНД-86 (нормативного документа по расчету приземных концентраций вредных веществ в атмосферном воздухе). Превышений гигиенического норматива нет ни по одной суммации. 

Что касается суммации, то она обязательно учитывается программой «УПРЗА-Эколог», при этом считается не как арифметическая сумма отдельных долей ПДК, а определяется как максимальная концентрация для суммы веществ однонаправленного действия при наихудших для данной группы суммации метеоусловиях.
Ни для одной группы суммации превышений допустимого уровня загрязнения воздуха нет.

В качестве примера можно привести расчет эффекта суммации по соединениям серы и фтору на границе СЗЗ. 

В соответствии с дополнением 6 к ГН 2.1.6.1338 от 27.01.2009г. при совместном присутствии cеры диоксида и фтористого водорода они обладают эффектом частичной суммации действия и для данной суммации настоящим нормативом установлен коэффициент комбинированного действия, равный 1,8. Кроме того, простым сложением полученных приземных концентраций отдельных веществ, входящих в данную суммацию, уровень загрязнения атмосферы суммацией может быть определен только приблизительно. Но и при этом превышения 1 не будет (1,2 : 1,8 = 0,67). Уровень загрязнения при учете эффекта суммации cеры диоксида и фтористого водорода в любой расчетной точке определяется с использованием расчетной программы «УПРЗА-Эколог». Эта программа реализует все положения методики ОНД-86 (нормативного документа по расчету приземных концентраций вредных веществ в атмосферном воздухе) и учет суммации проведен для неблагоприятных метеорологических условий, в том числе и опасной скорости ветра с перебором направлений ветра через 10. При этом, поскольку источники выброса cеры диоксида и фтористого водорода не обязательно совпадают, то и условия получения наибольших концентраций для них тоже не совпадают. А максимальный эффект суммации проявляется при своих условиях (так как учитывается третий вариант источников выбросов, т.е. учитываются одновременно и источники с выбросом cеры диоксида и источники с выбросом фтористого водорода), что заложено в алгоритм данного программного обеспечения. Программными расчетами получены уровни загрязнения атмосферы по данной суммации в пределах от 0, 24 до 0,7.

Вопрос: У нас много печей (индивидуальные дома), зимой они выделяют много оксида углерода и СО и оксиды серы, и проч. - это дополнительный выброс Вы это не посчитали?

Ответ: Загрязнение атмосферного воздуха от выбросов индивидуальных печей, в том числе: диоксиду азота, диоксиду серы, оксиду углерода, бенз/а/пирену учтено в фоновом загрязнении атмосферы по письму Иркутского ЦМС от 10.10.2012 г. № ЦМС 500 (прилагается в ОВОС, стр. 239). Диоксид углерода СО2 – не является загрязняющим веществом, а является нейтральным газом, обладающим парниковым эффектом, В связи с этим по действующему природоохранному законодательству концентрация СО2 в атмосферном воздухе не нормируется.

Вопрос: Для предприятий первого класса опасности на территориях с высоким природным потенциалом загрязнения атмосферы выбор участков под строительство должен осуществляться с разрешения Главного санитарного государственного врача России. На СЗЗ выдается заключение главного санитарного врача области. Почему у ТАФ в ОВОС нет этих разрешений?

Ответ: Со вступлением в силу Федерального закона от 19.07.2011 № 248-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» подпунктом «а» пункта 5 статьи 31 указанного закона пункт 3 статьи 12 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предусматривающий необходимость получения санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии предполагаемого использования земельных участков санитарным правилам при предоставлении земельных участков для строительства, утратил силу. В связи с чем п. 3.1.4. «СанПиН 2.1.6.1032-01 2.1.6. Атмосферный воздух и воздух закрытых помещений, санитарная охрана воздуха. Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха» населенных мест. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» не применяется. Получение разрешения Главного санитарного государственного врача России не требуется.

В проектную документацию на строительство ТАФ входит проект СЗЗ ТАФ. Проект организации и обустройства санитарно-защитной зоны Анодной фабрики с учетом суммарных выбросов в атмосферный воздух и физических воздействий источников промышленных объектов, входящих в единую зону» (проект предварительной СЗЗ) разработан в 2013 г. и направлен на санитарно-эпидемиологическую экспертизу во ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» Управления Роспотребнадзора по Иркутской области. Далее он будет представлен для получения санитарно-эпидемиологического заключения в Управление Роспотребнадзора по Иркутской области в соответствии с письмом № 01/13460-12-32 от 27.11.2012г. руководителя Федеральной службы Роспотребнадзора Г.Г.Онищенко.

Вопрос: Депутаты направляли запросы, в т.ч. в прокуратуру - ответ от ТАФ не поступал.

Ответ: 23.10.2013г. в адрес ООО "ОК РУСАЛ Анодная Фабрика" поступило письмо Заместителя Прокурора Тайшетской межрайонной прокуратуры И.А.Суворовой о необходимости предоставления объяснений по существу жалобы инициативной группы жителей г.Тайшета по вопросу строительства Тайшетской Анодной фабрики. На данный запрос оперативно был подготовлен развернутый ответ исх.№ РАФ-01-1-13-00662 от 25.10.2013г., который был направлен в адрес прокуратуры 25.10.2013г. посредством электронной почты и дополнительно вручен нарочным 28.10.2013г. (копия прилагается). 

Все поступающие в адрес ООО "ОК РУСАЛ Анодная Фабрика" запросы своевременно рассматриваются и не остаются без ответа.

Вопрос: Почему в ОВОС отдельно не указано, что данное производство относится к канцерогенно опасным? В переработанном ОВОС должно появиться указание на то, что производство является канцерогенно опасным.

Ответ: Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) охватывает все аспекты намечаемой хозяйственной деятельности, влияющие на окружающую среду. Условия труда работников рассматриваются отдельно в проектной документации на строительство ТАФ. Проект строительства ТАФ выполнен с учетом норм изложенных в СанПиН1.2.2353-08. Проектом предусмотрена максимальная степень автоматизации технологических процессов, герметизация оборудования, что позволяет минимизировать выбросы загрязняющих веществ, как в рабочую зону, так и в окружающую предприятие среду. Информация о канцерогенной опасности согласно СанПиН1.2.2353-08 (п.3.10) указывается в технической документации. 

В разделе 3 материалов ОВОС «Законодательные и административные требования…» учтены требования СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности», в частности сказано о необходимости: «проводить мероприятия, направленные на устранение или уменьшение канцерогенной опасности. В случае невозможности устранения воздействия канцерогенных факторов, организациями принимаются меры по снижению их воздействия на человека, обеспечивается регулярный контроль за их соблюдением».

Кроме того в разделе 7.11 материалов ОВОС «Оценка рисков здоровью населения» указаны вещества в составе заявленных выбросов, которые идентифицированы как канцерогенно-опасные – свинец и его неорганические соединения (в пересчете на свинец), сажа и бенз(а)пирен (3,4-бензпирен). Канцерогенная опасность этих выбросов детально проанализирована в соответствии с действующим «Руководством по оценке риска для здоровья населения при воздействии химических веществ, загрязняющих окружающую среду», Р 2.1.10.1920-04. Полученные данные о суммарном канцерогенном риске свидетельствуют, что за пределами расчетной СЗЗ предприятия на территории селитебной и жилой зоны, включающей жилую застройку д. Сафроновка, пос. ж/д ст. Акульшет, с. Старый Акульшет, д. Парижская Коммуна и жилую застройку г. Тайшет, уровни индивидуального суммарного канцерогенного риска в соответствии с действующими требованиями Минздрава РФ являются приемлемыми.

Вопрос: В ОВОС указано, что условия рассеивания слабые. Почему не записать фразу – высокий потенциал загрязнения атмосферы?

Ответ: Потенциал загрязнения атмосферы (ПЗА) является косвенной характеристикой рассеивающих способностей атмосферы. При высоком ПЗА условия рассеивания слабые. Не всем понятно, что означает термин ПЗА, поэтому в ОВОС дана доступная формулировка местных условий по рассеиванию выбросов. Если Вы считаете, что лучше использовать специальный термин ПЗА, то Ваше пожелание будет учтено в окончательном варианте ОВОС со следующей формулировкой: «По метеорологическим условиям рассеивания примесей в атмосфере рассматриваемая территория относится к зоне высокого потенциала загрязнения атмосферы».

Вопрос: Почему в ОВОС не представлен класс опасности огарков и нефтяного кокса (прокаленного и сырого)?

Ответ: Огарки обожженных анодов и нефтяной кокс относятся к малоопасным веществам 4-го класса опасности по ГОСТУ 12.1.007-76. 
Данные о классе опасности огарков и коксовой пыли приведены:
Раздел 5.1.1 ОВОС: «По степени воздействия на организм человека пыль кокса относится к 4-му классу опасности в соответствии с ГОСТ 22898-78».
Раздел 7.3.2.1 ОВОС: «Неутилизируемая коксовая пыль….образует отход –…. Пыль коксовая, 4 класс опасности».
Раздел 7.3.2.2: «Огарки обожженных анодов алюминиевого производства – ……., 4 класс опасности».

Вопрос: Почему отсутствует расчет рисков здоровью?

Ответ: Оценка риска здоровью населения в материалах ОВОС приведена в разделе 7.11 по результатам работы по оценке риска здоровью населения от химического загрязнения атмосферного воздуха выбросами предприятий «Тайшетский Алюминиевый Завод» и «Тайшетская Анодная Фабрика», выполненной специально привлеченным аккредитованным органом по оценке риска ГБО ВПО «Северо-Западный государственный медицинский университет имени И.И. Мечникова. Оценка риска здоровью выполнена в соответствии с Р 2.1.10.1920-04 «Руководство по оценке риска для здоровья населения при воздействии химических веществ, загрязняющих окружающую среду» от 05.03.2004 г. Оценены канцерогенный и не канцерогенные риски здоровью населения. Представлены результаты оценки, которые показывают, что привносимое загрязнение атмосферного воздуха является приемлемым и характеризует такие уровни риска, которые не отличаются от обычных, повседневных рисков. 

Отчет по работе «Оценка риска здоровью населения от химического загрязнения атмосферного воздуха выбросами предприятий «Тайшетский Алюминиевый Завод» и «Тайшетская Анодная Фабрика» входит в состав проекта санитарно-защитной зоны, который в свою очередь входит в состав проектной документации строительства Тайшетской Анодной фабрики, подаваемой в ГГЭ РФ.

Вопрос: Почему отсутствует эффект суммации ВВ?

Ответ: Суммацией действия обладают определенные веществ, установленные ГН 2.1.6.1338. В ОВОС проведена оценка уровня загрязнения для всех суммаций, подлежащих учету. Результаты уровня загрязнения атмосферы от комбинированного действия соответствующих веществ представлены в таблице 7.2.2.2.2-1 , стр.153 материалов ОВОС.

Вопрос: Почему отсутствует фон загрязнений по Тайшету? Без фона не возможно сделать выводы.

Ответ: Оценка прогнозируемого уровня загрязнения воздушного бассейна в районе размещения Тайшетской Анодной фабрики выполнена на основе расчета приземных максимальных концентраций загрязняющих веществ в воздухе от источников выбросов всей рассматриваемой промышленной зоны с учетом фона согласно действующим нормативно-методическим документам. По диоксиду азота, диоксиду серы, оксиду углерода бенз/а/пирену фон учитывался по письму Иркутского ЦМС от 10.10.2012г. № ЦМС 500 (прилагается в ОВОС, книга 1, Приложения, стр 293). По остальным веществам, по которым проводился расчет, были использованы расчетные фоновые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе. Расчетный фон определен в соответствии с п. 7.6 ОНД-86 для совокупности источников выбросов загрязняющих веществ, расположенных в г.Тайшете и в Тайшетском районе. Информация об источниках выбросов и их параметрах была предоставлена Администрацией Тайшетского района, Администрацией г.Тайшета, предприятиями, Иркутским Управлением Росприроднадзора. В настоящее время ООО «Экология» рамках работы по разработке сводного тома ПДВ г. Тайшет определяет расчетные фоновые концентрации, в том числе и района размещения ТАФ+ТАЗ. Предварительные данные расчетов показывают, что значимых расхождений расчетных концентраций ООО «Экология» и принятых фоновых в расчетах ОВОС не имеется.

Вопрос: Прошу внести фактические концентрации содержания вредных веществ в атмосферу, доли ПДК мы сами сможем высчитать.

Ответ:Результаты расчета прогнозируемого уровня загрязнения атмосферы в материалах ОВОС представлены в долях ПДК (С (мг/м3)/ ПДК (мг/м3) , где С (мг/м3) – расчетная концентрация рассматриваемого вещества) для удобства их анализа, так как позволяют сразу определить уровень загрязнения относительно ПДК и соблюдение установленных гигиенических нормативов, т.к. если соотношение С / ПДК > 1 (или > 0,8 в предусмотренных нормативными документами случаях), то имеет место превышение гигиенических нормативов. При желании, всегда возможно получить расчетные концентрации путем перемножения значения концентрации в долях ПДК и значения ПДК (ПДК всех загрязняющих веществ приведены в таблице 7.2.2.2.-2 предварительных материалов ОВОС).

Вопрос: Какие есть согласования по отведению площадки под строительство ТАФ и не увеличен ли землеотвод под строительство ТАФ по сравнению с первоначальным проектом?

Ответ: В 2006-2007 годах ООО «РУСАЛ Тайшет» в установленном законом порядке был согласован выбор земельных участков в Тайшетском районе для строительства Тайшетского Алюминиевого завода с анодным производством. Произведено оформление прав на земельные участки в собственность и на праве долгосрочной аренды. Документация о правах ООО «РУСАЛ Тайшет» на землю представлена в приложениях к предварительным материалам ОВОС. 

В связи с принятием решения о выделении анодного производства и его строительстве в составе Тайшетской Анодной фабрики, часть территории землеотвода необходимая для объектов фабрики предоставлена ООО «ОК РУСАЛ Анодная Фабрика» на праве аренды и субаренды с получением всех необходимых согласований.
Увеличения землеотвода по сравнению с первоначальным проектом строительство Тайшетской Анодной фабрики не требует.    

Вопрос: На территории нашего городского поселения имеется химический завод. Нормы все на пределе. Очистных сооружений как таковых нет. Производится полимерная смола, в сторону муниципального образования роза ветров направлена 228 дней в году. У нас одна из самых высоких по области заболеваемость онкологическими заболеваниями. Была негласная проверка воды. Практически вся вода во всех источниках заражена, радиационный фон очень высокий. Куда будет сбрасываться производственная вода и как усугубится экологическая обстановка?

Ответ: Начальник ТО Управления Роспотребнадзора Н.В. Слабухо указала, что данные по проведению ежегодных измерений в Лесогорске отправляются в администрацию Чунского района, по последним данным каких либо превышений норм не выявлено. И в настоящее время нет никакой информации подтверждающей связь высокого уровня онкозаболеваний в Лесогорске с производством ООО"Сибхимпром", также она отметила, что уровень заболеваемости, в том числе и по онкозаболеваниям в Лесогорске не превышает среднего по району.

На сайте Лесогорского МО выложена ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЛЕСОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2011-2015 ГОДЫ , где в таблице " Интегральная оценка исходной ситуации социально-экономического развития Лесогорского муниципального образования" на стр. 30 пункт 2, есть краткая оценка экологической ситуации на 2011 год., в которой отмечено, что отсутствует :

- негативное влияние пром. предприятий на атмосферный воздух,
- влияние производств на водные объекты,
- отсутствует шум и электромагнитное воздействие на окружающую среду.

Директор ООО "Сибхимпром" Морозова О.И., предоставила протоколы количественного химического анализа за 2012 год (протокол количественного химического анализа промышленных выбросов №127 , №128 от 24 октября 2012г.), которые подтверждают что нет превышения выбросов ЗВ.

Что касается ТАФ, то сброс технической воды с предприятия не предусматривается – проектирование системы производственного водоснабжения фабрики предполагает оборотную схему (замкнутый цикл). 

Водоснабжение Тайшетской анодной фабрики планируется осуществить подключением к системам производственной свежей воды и хозяйственно-противопожарного водоснабжения Тайшетского алюминиевого завода.

Отработанная оборотная вода после охлаждения в сооружениях системы оборотного водоснабжения и восполнения потерь возвращается в производство. 

Хозяйственно – бытовые стоки планируется отводить на очистные сооружения очистных сооружений № 1 г.Тайшета для чего планируется капитальный ремонт технологических сооружений очистки сточных вод (до ввода в эксплуатацию производственных объектов).

Поверхностные сточные воды с территории промплощадки фабрики будут отводиться в сети производственно-дождевой канализации Тайшетского алюминиевого завода с последующим их накоплением и очисткой в прудах отстойниках дождевых вод и с дальнейшим использованием на технологические нужды без сброса сточных вод в поверхностные водные объекты.

Вопрос: У населения есть опасение, что строящиеся новые дома не надлежащего (плохого) качества, малопригодные для комфортного проживания, не соответствуют гигиеническим нормам.

Ответ: В связи с началом строительства Тайшетского Алюминиевого завода и в целях обеспечения работников жильем, Компания РУСАЛ в 2007 году приступила к строительству «группы жилых домов» в микрорайоне им. Мясникова города Тайшета. В составе группы жилых домов предполагается строительство четырех жилых домов панельного исполнения, серий 76 и 35. Данные серии жилых домов применяются повсеместно, комфортны в эксплуатации и нареканий к качеству не имеют. Выбор данных серий обусловлен многолетним положительным опытом эксплуатации в местах суровой климатической зоны. Строительство ведется с жестким контролем качества, с использованием керамзитобетонных панелей изготавливаемых на ближайших заводах по производству железобетонных изделий (Канск, Абакан).

В целях строительства были закуплены у изготовителей новые строительные материалы (железобетон, черепица и т.д.) которые хранятся на стройплощадке и задействуются при строительстве домов. На сегодня возведен каркас и кровля 80-ти квартирного дома № 2, дома № 1 (на 40 квартир) и № 3 (на 60 квартир) – выполнен цокольный этаж построек.

Строительство ведется с соблюдением всех установленных требований и нормативов, приемка в эксплуатацию будет произведена в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

Вопрос: В процессе обжига анодов происходят выделения SO2, СО2 и СО. В каких количествах выделяются эти ВВ, как будет происходить их нейтрализация?

Ответ: Величины выбросов от источников выбросов Тайшетской анодной фабрики составляют, т/год: SO2- -15893; СО -264. Пункт.2 ГОСТ 17.2.3.02-78 «Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленных предприятий указывает, что «основными критериями качества атмосферного воздуха при установлении предельно допустимого выброса для источников загрязнения атмосферы являются предельно допустимые концентрации (ПДК), утвержденные Министерством здравоохранения, ПДК-концентрация, не оказывающая в течение всей жизни прямого или косвенного неблагоприятного действия на настоящее или будущее поколение. Проведенные расчеты загрязнения атмосферного воздуха от источников ТаАФ+ТаАЗ показали, что по всем загрязняющим веществам, в том числе и по диоксидам серы и азота соблюдаются гигиенические требования качества атмосферного воздуха. Расчеты выполнены с учетом фонового загрязнения атмосферы. Расчетные концентрации SO2 составили: на границе СЗЗ 0,62-0,73 ПДК (0,31-0,365 мг/м3); NO2 0,4-0,58 ПДК (0,08-0,116 мг/м3). Поэтому нейтрализация этих веществ не предусматривается. Диокид углерода СO2 - не является загрязняющим веществом, а является нейтральным газом, обладающим парниковым эффектом. В связи с этим по действующему природоохранному законодательству Концентрация СО2 в атмосферном воздухе не нормируется.

Вопрос: У населения есть опасение, что присутствие в больших объемах выбросов (возгонов) бенз(а)пирена от пека, сажи как следствие вызовут мутогенные и онкологические заболевания у населения.

Ответ: Выбросы бенз(а)пирена и смолистых веществ от источников Тайшетской анодной фабрики и алюминиевого завода невелики( бенз(а)пирен 0,0355т/г, смолистые 9,677т/г.) Эти выбросы не создают превышения ПДК - с учетом фона уровни загрязнения атмосферного воздуха по бенз(а)пирену не превысят 0,66ПДК, а по смолистым 0,0065 ПДК. Следует отметить, что ПДК- предельно допустимая концентрация - определена из условий, что в такой концентрации загрязняющее вещество не наносит вреда здоровью человека не протяжении всей его жизни. Отсутствие риска для здоровья подтверждено расчетами по утвержденной Минздравом РФ методике.

Вопрос: При каком технологическом процессе выделяется Бенз(а)пирен? Кроме бенз(а)пирена какие еще выделяются другие ароматические углеводороды - аналоги нафталина? Бенз(а)пирен будет накапливаться в почве, на которой выращиваются продукты питания. Когда все это накопится (критический предельный объем) и в будущем принесет большой вред?

Ответ: Бенз(а)пирен выделяется в результате термохимических процессов, происходящих при получении обожженных анодов. Некоторое количество бенз(а)пирена выделяется при сжигании топлива. Основное количество бенз(а)пирена и других полициклических ароматических углеводородов сгорают при высокой температуре обжига анодов. Кроме того, предусмотрена эффективная очистка газов перед выбросом их в атмосферу.

Остаточные количества бенз(а)пирена невелеки - 0,0355т/г, что значительно меньше количеств бенз(а)пирена, выбрасываемых при работе транспорта, сжигании топлива в ТЭЦ и котельных, печном отоплении домов. В соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения бенз(а)пирен является индикатором концерогенных свойств сопутствующих ему полициклических углеводородов( бенз(а)антрацена, бенз(в)флуоринтена , дибенз(а,е)прилена и др.). Это значит, что, если выбросы бенз(а)пирена в атмосферу и концентрации его в атмосферном воздухе невелики и не превышают допустимых величин, то и выбросы других ПАУ находятся в допустимых пределах. 

Расчеты показывают, что при указанных величинах выбросов нет оснований опасаться значимого накопления бенз(а)пирена в почвах за пределами санитарно-защитной зоны. Для контроля этого процесса предусматривается мониторинг состояния почв в районе расположения завода и фабрики с работой соответствующих природоохранных мероприятий.

Отмечаем, что выбросы бенз(а)пирена прямого негативного воздействия на растительные сообщества не оказывают. 

Основываясь на опыте работы предприятий-аналогов, в частности, Саяногорского алюминиевого завода, можно отметить, что по результатам многолетних наблюдений, четкой закономерности между содержанием бенз(а)пирена в почве и деятельностью ОАО «РУСАЛ Саяногорск» не установлено.

Вопрос: Г-ну Кучеренко было ранее заплачено 4 млн. рублей. Какую работу провел г-н Кучеренко за эту сумму?

Ответ: ООО «Экология» (директор Кучеренко А.В.) проводит сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха в Тайшете и Тайшетском районе, в том числе с учетом выбросов алюминиевого завода и анодной фабрики.

Вопрос: Какие специалисты делали замеры фторидов и бензапирена в почве, хвое?

Ответ: В 2012-2013 году, при проведении инженерно – экологических изысканий отбирались пробы для их исследований в том числе по уровню фторидов и бензапирена. Лабораторные работы по исследованию взятых проб на химическое загрязнение (включая фториды и бензапирен) при выполнении инженерных изысканий проведены аккредитованными специализированными организациями – Братским отделом лабораторного анализа и технических измерений филиала ФБУ «ЦЛАТИ по Сибирскому федеральному округу» и Аккредитованным испытательным аналитическим центром ОАО «Сибирский научно-исследовательский институт лесной и целлюлозно-бумажной промышленности».

Вопрос: В ОВОС указано, что СЗЗ - 7 км. Это расстояние до границы города или жилой зоны?

Ответ: Это расстояние от площадки завода до жилой застройки города Тайшет

Вопрос: В рамах СЗЗ, насколько выросли ПДК с учетом проектируемой анодной фабрики, с учетом высоты трубы, которая будет сжигать все примеси и выбросы? Как это все отразится на расстоянии 100 км от границы СЗЗ. Как будут ПДК выглядеть уже за пределами СЗЗ - в Чунском районе?

Ответ: С учетом проектируемой Анодной фабрики (высота трубы - 150м) произойдет увеличение концентраций загрязняющих веществ (без учета фона):

- углерода оксида – на границе СЗЗ на 0,04ПДК, в жилой зоне – на 0,03ПДК
- бенз/а/пирена – на границе СЗЗ на 0,29ПДК, в жилой зоне –на 0,12ПДК
- серы диоксид – на границе СЗЗ на 0,41ПДК, в жилой зоне – на 0,38ПДК

При выполнении ОВОС рассчитывается зона влияния выбросов предприятия. В соответствии с п. 8.5.15 ОНД-86 зоной влияния выбросов предприятия считается территория, на которой суммарное загрязнение атмосферы от всей совокупности источников выбросов данного предприятия, в том числе низких и неорганизованных, превышает 0,05 ПДК. Для Тайшетского алюминиевого завода совместно с Тайшетской анодной фабрикой максимальную зону влияния, равную 33,4 км, имеет серы диоксид.
Чунский район не входит в зону влияния вредных выбросов проектируемого предприятия и отрицательного воздействия проектируемого предприятия на территорию не прогнозируется.

Вопрос: Ранее, при работе Шпалопропиточного завода было отмечено повышение загрязнений и онкологических заболеваний в Тайшете - у населения возникает опасение, что от ТАФ будут худшие последствия, чем от Шпалопропиточного завода. В настоящее время в г.Тайшет уже наблюдается высокий потенциал загрязнений атмосферы (высокий ПЗА).

Ответ: С 1 января 2013 года шпалопропиточный завод (ОАО «ТрансВудСервис филиал Тайшетский шпалопропиточный завод) закрыт.

Анализ результатов расчетов рассеивания, выполненных с учетом существующего фонового загрязнения, показал, что по всем загрязняющим веществам от всех производственных объектов ТаАФ и ТаАЗ на границе СЗЗ и в жилой зоне нет превышений гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха. Проектом предусмотрены технологические и технические решения, направленные на улучшение экологических показателей проекта и минимизацию возможных негативных воздействий.

Вопрос: Вы говорите о том, что будет выделяться только фтористые соединения, вскользь. Но ведь там, кроме всего прочего, 5 оксидов азота, и один из них веселящий газ. Скажите, чем страшен этот газ?

Ответ: При производственных процессах, используемых на алюминиевом заводе и анодной фабрике, образуются только два окисла азота – NO и NO2. Веселящий газ N2O в этих условиях образоваться не может. Более того, веселящий газ при высоких температурах, имеющих место в технологических агрегатах, немедленно разложился бы.

Вопрос: Как на ТАФ будет происходить мониторинг вредных выбросов и как мониторинг будет контролироваться общественностью, есть ли электронная технология мониторинга (для общественности - через интернет)?

Ответ: На стадии эксплуатации ТаАФ и ТаАЗ будет создана постоянно действующая система производственного экологического контроля и экологического мониторинга окружающей среды. 

Данная система планируется из следующих подсистем:

• производственный экологический контроль источников загрязнения;
• производственный экологический контроль в рабочей и промышленной зонах;
• экологический мониторинг в санитарно-защитной зоне;
• экологический мониторинг в зоне влияния предприятия.

Планируется организация наблюдательной сети, в которую войдут пункты контроля – специальным образом оборудованные площадки или участки территории на местности, предназначенные для периодического отбора проб, проведения наблюдений за природной средой или процессом. К их числу относятся:

• пункты контроля качества атмосферного воздуха;
• пункты контроля качества поверхностных вод;
• пункты контроля качества подземных вод;
• пункты контроля почвенного покрова;
• пункты контроля снежного покрова;
• пункты контроля растительности;
• пункты контроля содержания фтора в продукции растениеводства.

В составе системы мониторинга окружающей среды ТаАФ и ТаАЗ планируется комплекс технических и программных средств, предназначенных для сбора и первичной обработки данных об экологических параметрах контролируемых компонентов природной среды, приборы и оборудование, компонуемые в передвижные и стационарные аналитические лаборатории.

Производственный экологический контроль и экологический мониторинг в зоне влияния предприятия будут проводиться в соответствии с программами контроля и мониторинга, которые будут согласовываться специально уполномоченными государственными органами в области экологического и санитарно-гигиенического надзора.
Результаты производственного экологического контроля и оценки состояния компонентов природной среды в зоне влияния фабрики и завода будут предоставляться в установленном порядке специально уполномоченным местным надзорным органам в области охраны окружающей природной среды и иным государственным контролирующим организациям. По запросу заинтересованной общественности данная информация будет предоставляться для контроля общественностью.

Вопрос: До границы лесосырьевой базы Чунского района 35 км. Лесосырьевая база Чунского района, одна из самых богатых в области по хвойным породам - какое влияние вредных выброс от ТАФ будет оказываться там?

Ответ: При оценки воздействия на окружающую среду в соответствии с действующей нормативно-правовой базой определена расчетная максимальная зона влияния от совокупности всех источников выбросов Тайшетского промузла (т.е. алюминиевого завода и анодной фабрики) Внешняя граница зоны влияния соответствует концентрациям загрязняющих веществ в 5 % от гигиенического норматива. Эта граница находится на расстоянии около 33 км. Лесосырьевая база Чунского района не входит в зону влияния вредных выбросов проектируемого предприятия и отрицательного воздействия проектируемого предприятия на леса не прогнозируется.

Вопрос: Кто отбирал фоновые точки почв, хвои сосны на специфические компоненты, для того, чтобы зафиксировать исходное состояние окружающей среды Тайшетского района? У нас на уровне города нет данных.

Ответ: В 2012-2013 году, при проведении инженерно – экологических изысканий отбирались пробы для их исследований в том числе по уровню фторидов и бензапирена. Лабораторные работы по исследованию взятых проб на химическое загрязнение (включая фториды и бензапирен) при выполнении инженерных изысканий проведены аккредитованными специализированными организациями – Братским отделом лабораторного анализа и технических измерений филиала ФБУ «ЦЛАТИ по Сибирскому федеральному округу» и Аккредитованным испытательным аналитическим центром ОАО «Сибирский научно-исследовательский институт лесной и целлюлозно-бумажной промышленности». 

Результаты исследований почв приведены в разделе 6.4.1. «Состояние почвенного покрова на площадке намечаемой деятельности». Результаты исследований хвои приведены в разделе 6.11.1.5. «Содержание специфических веществ в хвое» материалов ОВОС.

В рассматриваемом районе ведется государственный мониторинг почв, осуществляемый ФГБУ «Станция агрохимической службы «Тулунская». Ближайший реперный участок расположен в районе пос. ж/д ст. Акульшет, порядка в 1 км к юго-западу от промплощадки алюминиевого завода (реперный участок № 27, мониторинг ведется с 2007 г.).

Силами ФГБУ «Станция агрохимической службы «Тулунская» ежегодно проводятся наблюдения почв, включающие следующие компоненты: гумус, рН, фосфор, калий, сера, микроэлементы (медь, цинк, марганец), а также тяжелые металлы – подвижные (свинец, кадмий, медь, цинк, марганец, фтор и никель) и валовые формы (мышьяк, серебро). Бенз(а)пирен в почве не определяется.

В 2009 году ФГБУ «САС «Тулунская» установлены фоновые концентрации фторидов в почвах сельскохозяйственных угодий Тайшетского района, которые составляют 1,06 мг/кг или 0,1 ПДК (Письмо ФГБУ «САС «Тулунская» приведено в Приложении 21 материалов ОВОС).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.08.2013 № 681, органам местного самоуправления данные государственного мониторинга предоставляются на безвозмездной основе. Администрация города Тайшета вправе запросить данные государственного мониторинга в Администрации Тайшетского района и ФГБУ «САС «Тулунская».

Вопрос: В жаркий сухой период может произойти самовозгорание кокса как в складе, так и в вагоне.

Ответ: Температура самовоспламенения "сырого" кокса составляет 535-625 С, для сравнения температура самовоспламенения торфа - 225 С, бурого угля - 410 С, каменного угля - 325 С. Случаев самовозгарания кокса на складах хранения и в период транспортировки кокса в вагонах на предприятиях РУСАЛа отмечено не было. 

Хранение "сырого" кокса будет производится в закрытом складе. Складское здание, а так же складские операции отвечают требованиям установленным Правилам пожарной безопасности (Приказ МЧС России от 18.06.2003 №303). В частности помимо организационных мероприятий склад хранения кокса планируется оснастить:

1. Системой пылеподавления в местах формирования штабеля (распыл воды с помощью форсунок);
2. Системой автоматического пожаротушения;
3. Первичными средствами пожаротушения;
4. Системами видеонаблюдения с диспетчерского пульта управления.

Вопрос: В г.Азове закрыли перевалочную базу по перегрузке сырого кокса на 10 тыс.т, направляемого в Румынию (или из Румынии). Беспокойство населения выражается в том,что в г.Азове база (порт) на 10 тыс.т. закрыли, а ТАФ будет производить 870 тыс.т.

Ответ: Проблема с перевалкой нефтяного кокса возникла в мае 2011 года в г. Азове, когда «Лукойл» начал складирование и перевалку нефтяного кокса в Южном морском порту на экспорт в Румынию через акватории Азовского и Черного морей. При этом не были созданы надлежащие условия хранения и перевалки данного груза – его хранение и перевалка осуществлялись открытым способом, в результате чего происходило образование пыли, что приводило к сильной степени загрязнения воздушной среды. На ТАФ складирование сырого кокса будет осуществляться в полностью закрытом складе, при этом для формирования штабеля будет применяться система пылеподавления (распыл воды с помощью форсунок) обеспыливания. Разгрузка вагонов с коксом будет производится в помещении с помощью вагоноопрокидывателя, оборудованного системой аспирации с эффективностью очистки 99%.

Вопрос: Население просит предоставить справку - сколько выбросов ВВ на БрАЗе и сравнить с ТАФ

Ответ: 

Сравнение удельных выбросов основных загрязняющих веществ действующего предприятия (БрАЗ) и проектируемого, кг/тAl

Наименование ЗВ

Класс опасности

БрАЗ, разрешение на выброс, 2013г.

ТаАФ + ТаАЗ Выброс по ОВОС

Бенз/а/пирен

1

0,0025

0,000045

Смолистые

1

2,05

0,018

Фториды газообразные

2

1,45

0,22

Серы диоксид

3

3,47

40,65

Пыль неорганическая:

SiO2 <20%

3

4,92

1,55

Углерод оксид

4

72,00

64,80


Примечание: Удельные выбросы серы диоксида в настоящее время на БрАЗе меньше, чем в ОВОС ТаАФ+ТаАЗ, потому что в ГОУ электролизного производства БрАЗа установлена «мокрая» система газоочистки, где происходит одновременное улавливание HF и SO2. В дальнейшем электролизное производство БрАЗа будет оснащено наиболее современными «сухими» газоочистками, по типу ТаАЗа, что позволит увеличить степень улавливания более токсичного загрязняющего вещества – фтористого водорода (он токсичнее, чем SO2 в 25 раз) при некотором увеличении выбросов SO2.

Вопрос: Какие налоговые отчисления будет иметь город и район?

Ответ: Ежемесячные отчисления в бюджеты всех уровней в период эксплуатации Тайшетской Анодной фабрики в бюджеты Иркутской области и Тайшетского района составят ориентировочно 193 110 000 рублей. Распределение налоговых поступлений между региональным и местным бюджетами осуществляется в соответствии с нормами бюджетного законодательства РФ. С учетом действующих в настоящее время норм, распределение налоговых поступлений распределится следующим образом:

- 191 680 000 рублей налоговых поступлений в месяц - в бюджет Иркутской области,
- 1 430 000 рублей налоговых поступлений в месяц – в бюджет Тайшетского района.
    
Вопрос: Почему до настоящего времени не отреставрирована стелла им. Пахотищева?

Ответ: В связи с обращением районного совета ветеранов, Компанией РУСАЛ было осуществлено финансирование ремонтных работ стелы им. Пахотищева. По имеющимся сведениям ремонтные работы завершены привлеченным Администрацией района подрядчиком в конце октября 2013 года.

Вопрос: Требование администрации не проводить общественные слушания до обнародования результатов независимой экспертизы.

Ответ: Общественные слушания планируются к проведению 15.12.2013г. К указанной дате, по информации Администрации Тайшетского района, общественная экологическая экспертиза материалов ОВОС проекта «Строительство Тайшетской Анодной фабрики» будет завершена с опубликованием результатов проведения.


Встреча с жителями Тайшета для ответов на вопросы по проектам Тайшетского алюминиевого завода и Тайшетской анодной фабрике (27.11.2013)


Вопрос: Электролизеры на 400 кА - это достаточно большой агрегат (длина 18 метров). Как управляется электролизер, стабильна ли его работа?

Ответ: Электролизер РА-400 действительно является крупным агрегатом. При этом, данный электролизер обладает очень хорошей управляемостью, что обеспечивается за счет 3-х основных факторов: 
1. Эффективная конструкция ошиновки, обеспечивающая отличную компенсацию магнитного поля и высокую магнитогидродинамическую стабильность электролизера (электролизер РА-400 при силе тока 425 кА стабильно работает с уровнем металла 13-15 см).
2. Современная эффективная система автоматического управления технологическим процессом (АСУТП), обеспечивающая поддержание технологических параметров в целевых диапазонах и оперативную диагностику отклонений в технологическом процессе.
3. Стандартизация и механизация всех операций обслуживания электролизеров, в т.ч. за счет использования самых современных многофункциональных технологических кранов.

Вопрос: Во время пуска электролизер находится в открытом состоянии, т.е. происходит выброс вредных веществ в атмосферу корпуса. Возможно ли, что выбросы вредных веществ пойдут далее в атмосферу помимо всех газоочистных сооружений?

Ответ: Действительно, уровень выбросов в пусковой период до стабилизации технологического состояния электролизера выше, но при этом технология пуска электролизеров РА-400 подразумевает минимизацию времени разгерметизации электролизеров и выбросов за счет: 
1. Применения специальных пусковых укрытий, которые устанавливаются через несколько часов после пуска электролизера.
2. Эффективной конструкции системы газоудаления электролизера и увеличения в 2-а раза объема газоотсоса во время разгерметизации ванны.
3. Быстрого приведения технологических параметров работы электролизера к целевым значениям нормальной эксплуатации.

Вопрос: При последовательном соединении такого большого количества сверхмощных электролизеров на КПП разность потенциалов составит 1,5 кВ. Емкостная составляющая очень большая. Какова защита от этой емкостной составляющей?

Ответ: Электролизный корпус – это электроустановка, такая же, как подстанция электрических сетей. В электролизном корпусе, как и на высоковольтных подстанциях, работать будет обученный персонал. Проектом предусмотрены защиты при любых неисправностях и авариях с учетом особенностей электролизеров, сохраняющих после отключения остаточное напряжение, как и на любой подстанции, имеющих компенсирующие устройства – конденсаторные батареи. Для обслуживающего персонала предусмотрены все меры, препятствующие прикосновению к токоведущим частям: несколько уровней изоляции, постоянный контроль за состоянием изоляции, оповещение персонала и отключение электролизеров при нарушении изоляции, так же как и на любой подстанции. 

Отдельной защиты от остаточного напряжения не требуется. Электробезопасность в корпусах электролиза обеспечивается выполнением требований ПБ 11-541-03, правил устройства электроустановок (ПУЭ), правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), инструкций по охране труда.

Вопрос: Если произойдет замыкание в непосредственной близости от КПП, приведет дли это к опасной аварийной ситуации? Принимаемые компоновочные решения по КПП позволяют исключить возникновение аварии и несчастному случаю с гибелью персонала?

Ответ: В настоящее время все алюминиевые заводы в России и за рубежом строятся с рабочим напряжением 1500-1600 вольт. Выпрямительные агрегаты КПП выполняются по схеме ""глубокого"" ввода, т.е. линия высокого напряжения 220кВ подходит непосредственно к трансформатору выпрямительного агрегата, далее контейнер с выпрямителями, всего пять - шесть выпрямительных агрегатов контейнерного исполнения на ток 80-85кА и шины постоянного тока выходят из контейнеров наружу, собираются в общую ошиновку, идут на корпуса электролиза и все это вне помещений. Непосредственно рядом с ошиновкой персонал не располагается. Центральный щит управления и сам персонал КПП располагаются в отдельном здании и опасности для персонала при повреждении ошиновки нет. Для отключения серий предусмотрены многочисленные защиты, которые надежно отключают места повреждений. Серии электролиза имеют высокую изоляцию и надежный контроль изоляции, при отключении в первый момент остаточное напряжение составляет 400 -450 вольт, что для постоянного тока вполне безопасно. Современные выпрямительные блоки выполнены на новой технической базе, защищены мощными быстродействующими предохранителями, которые надежно и мгновенно разрывают цепи постоянного тока. В мире и на наших новых заводах аварий с пожарами и тяжелыми повреждениями оборудования из-за замыканий ошиновки не было и не прогнозируется.

Там, где находится персонал, имеется только щит управления, вся ошиновка постоянного тока на значительном расстоянии проходит по открытой территории. Конструктивно ошиновка выполнена с изоляцией, исключающей короткое замыкание между полюсами.

Вопрос: Если после запуска серии вдруг потребуется её остановить, то газооочистка тоже остановится? Что будет с выбросами? Если вдруг на запущенной серии вдруг остановится газоочистка, то выбросы пойдут в атмосферу? Как предусмотрено решение данной проблемы в проекте?

Ответ: Газоочистные установки после пуска и наладочных работ не останавливаются. 

По всем основным видам оборудования имеется резерв. Дымососы запитаны по 1 категории электропитания, с резервной линией электроснабжения. 

Проектом предусмотрено 5 дымососов, из них: в работе - 4 дымососа, 1 - физический резерв. Многолетняя практика работы аналогичных газоочисток показал, что КПИ (коэффициент полезного использования) составляет 100%

Вопрос: При отключении электролизера образуется достаточно большое количество выбойки (отработанного футеровочного материала). Куда будет деваться эта выбойка, захораниваться?

Ответ: При очистке подины отключенного электролизера застывший электролит («пушонка») собирается в мульды и загружается в работающие электролизеры.

При выбойке электролизеров отработанные угольные блоки вывозятся на склад временного хранения отработанной футеровки Тайшетского алюминиевого завода и размещаются с тем расчетом, чтобы при появлении потребности их можно было извлечь из накопителя для отправки на переработку. Отработанная угольная футеровка полностью будет реализовываться на предприятия черной металлургии, которая в дальнейшем используется для науглероживания сталей. 

Отработанный огнестойкий футеровочный кирпич перерабатывается с получением шамотной крупки, которая продается строительным организациям в качестве добавок для строительства дорог.

Вопрос: На примере Братска - чистый резервный водозабор погиб из-за шламовых полей и Братск сейчас без резервной воды, под землей воды нет. Нет ли подобных рисков в связи со строительством завода и фабрики в Тайшетском районе?

Ответ: При проектировании тщательным образом была изучена геология строительной площадки, проведены многочисленные экспериментов со сваями основания (сваи 22 м, диаметр 600). Под городом Тайшетом находится источник запаса питьевой воды Водяная линза на глубине 75 м и глубже. Затем 30-метровый слой глины. Связи свай с поземным источником нет. Рисков причинения вреда источникам запаса питьевой воды нет и не прогнозируется. 

В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ все результаты инженерных изысканий (включая геологические) также будут направлены в ФАУ «Главгосэкспертиза России» для проведения государственной экспертизы. 

Вопрос: Вопрос в связи с публикацией в газете «Аргументы и факты» статьи: «На улицах Братска появился подозрительный белый налет…….». Вследствие чего мог быть такой выброс, и каковы его последствия, и не грозит ли такая же обстановка нам, Тайшету?»

Ответ: Природа «подозрительного белого налета» на улицах Братска в полной мере не выявлена. На Тайшетском алюминиевом заводе и Тайшетской Анодной фабрике все газоочистные установки предусматривают установленный нормативными документами резерв. Планируемое к применению газоочистное оборудование имеет высокую надежность и гарантии остаточных концентраций. В связи с этим, появление каких-либо «налетов» на улицах Тайшета и Тайшетского района, связанных с работой оборудования Тайшетского алюминиевого завода и Тайшетской Анодной фабрики исключено. Кроме того предусмотрены системы производственного экологического контроля и экологического мониторинга в том числе снежного покрова, которые будут отслеживать влияние выбросов ТаАЗа и ТАФ на окружающую среду.

Вопрос: В материалах ОВОС указано приблизительное содержание веществ, но сертификатов не представлено. Имеются ли подтверждающие документы (сертификаты, паспорта и т.п.) на используемое сырье - каменноугольный пек, отходы анодов, мазут и кокс? Отражаются ли в данных сертификатах содержание тяжелых металлов?

Ответ: При покупке сырья и материалов обязательно запрашиваются соответствующие документы (сертификаты, паспорта и т.п.) на каждый продукт. Это условие прописывается в контракте. К тому же существуют санитарные нормы, где четко выставляются требования, потому что на производстве работают люди. Плюс транспортировка по железной дороге - на всех станциях устанавливается система оповещения, и если будут какие-то пары, радиоактивные загрязнения, информация о нарушении по железной дороге проходит автоматически. 

При выполнении материалов ОВОС принимались максимально возможное содержание веществ в сырье, принимаемое для расчета Санитарно-Защитной зоны (СЗЗ) при наиболее неблагоприятных воздействиях.

Касаемо тяжелых элементов, они есть и описываются в сертификатах/паспортах на сырье. Содержание данных элементов в закупаемом сырье минимально и в количестве, которое не оказывает влияние на здоровье и не может привести к каким-то заболеваниям. Так, в углеродистом сырье действительно присутствуют в небольших концентрациях химические элементы (металлы), такие как V=30-350ppm; Fe=50-400ppm; Ni=50-220ppm; Na=30-120 ppm. При производстве обожженных анодов все химические элементы остаются в аноде и не выделяются в атмосферу. Содержание химических элементов строго регламентировано и постоянно контролируется, так как при процессе электролиза данные элементы переходят в металл (алюминий) и при больших концентрациях ухудшают его качество и процесс электролиза.

Вопрос: Расчет выбросов выполнен по методике для алюминиевого производства 2005г. ОАО «РУСАЛ ВАМИ». Существуют и другие методики для расчета выбросов в атмосферу для предприятий цветной металлургии, действующие в Казахстане и в Украине, которые предусматривают учет ациклических углеводородов, углеводородов ряда бензола и ряд других. Почему выбрана именно данная методика без учета дополнительных видов веществ? В данном случае предусматривается коксохимическое производство по прокалке пека. По моему мнению, среди выбросов должны присутствовать фенол, бензол, нафталин, цианистый водород.

Ответ: Расчет производится по тем методикам, которые использует российское законодательство, у методик других стран свои требования.

В вопросе смешаны два производства, два разных вида сырья. На коксохимических производствах используются жирные угли, которые используются для производства доменного кокса, который идет в черную металлургию. Там, действительно, при его производстве образуются каменноугольные смолы, которые далее перерабатываются, из которых производят легкие фенольные фракции и т.д., в том числе производят пек. Пек в дальнейшем прокаливается, называемый каменноугольный пек и также идет в производство. 

Что касается прокалки кокса – данное производство не является коксохимическим. Летучие соединения вместе с пылевой составляющей сжигаются в камере дожига, и там никаких смолистых веществ просто нет. Для нейтрализации пароароматических углеводородов спроектированы специальные газоочистки регенеративно-термические окислители, где пароароматика очень легко сжигается, температура процесса 850 градусов. Эффективность работы системы дожига 99,99% при эксплуатации Тайшетской Анодной фабрики ничего опасного эти выбросы не представляют.

Вопрос: По какому нормативу будет проверяться наличие фтористых соединений в продукции овощеводства и что будет в случае, если будут превышения содержания?

Ответ: Фтор в растениях и сельскохозяйственной продукции может проверяться по «Методическим указаниям по ионометрическому определению содержания фтора в растительной продукции, кормах и комбикормам» утв. МСХ России/ЦИНАО, М., 1995г. 

В случае превышения ПДК будут анализироваться причины, источники поступления фторидов в почву (в том числе с удобрением), разрабатываться и реализовываться мероприятия по обеспечению ПДК.

Вопрос: Если с пуском завода будут превышения фенола, то это будет заметно в городе?

Ответ: Превышение содержания фенола в связи с пуском алюминиевого завода и анодной фабрики исключено. Превышения содержания фторидов в атмосферном воздухе также не будет, однако содержание фторидов будет жестко контролироваться уже на границе санитарно-защитной зоны, то есть в нескольких километрах от города.

Вопрос: Можно ли представить на примере любого алюминиевого завода валовые выбросы, чтобы иметь представление о валовых выбросах и их соотношениях?

Ответ: Валовые выбросы загрязняющих веществ на Братском алюминиевом заводе (разрешение на выбросы) 94 тыс.т./год. Валовые выбросы Тайшетского алюминиевого завода и анодной фабрики в сумме не превысят 87,3 тыс.т./год.

Сопоставление валовых выбросов некорректно в связи с разным составом производств и структурой выбросов. Сравнивать корректно по компонентам. Так, выбросы фтористого водорода (II класс опасности) на Братском алюминиевом заводе ≈ 1,5 тыс.т./год, на ТААЗ+ТАФ ≈ 0,173 тыс.т./год, т.е. почти в 60 раз меньше, смолистых веществ на Братском алюминиевом заводе 1,93 тыс.т./год на ТААЗ+ТАФ 0,0097 тыс.т/год, то есть в 200 раз меньше. В случае повышения концентрации фторидов будут немедленно выясняться причины, и приниматься соответствующие меры.

Вопрос: Можете привести примеры компании РУСАЛ по сотрудничеству с общественностью в области общественного экологического контроля? Какие возможности в рамках данного проекта есть у общественности?

Ответ: Общественные обсуждения и слушания РУСАЛ проводил в 2001 году по проекту экологической модернизации КрАЗа, несколькими годами позже по строительству Хакасского алюминиевого завода, в прошлом году – по программе разработки инертного анода в Красноярске. Регулярно организуются и проводятся выездные заседания и «круглые столы» с участием общественности и депутатов по вопросам экологии на предприятиях компании в Ачинске, Красноярске, Новокузнецке, в Хакасии, Иркутской области… Именно РУСАЛу принадлежит инициатива создания Общественного экологического совета в Ачинске.

Важно, что при заводах компании действуют информационно-экологические центры, в которых собрана вся информация о природоохранной деятельности, включая результаты постоянного мониторинга в СЗЗ и непосредственно на источниках выбросов – это открытая информация, предоставляемая, в том числе, и в государственные органы, такие как Росприроднадзор, Роспотребнадзор… Любой желающий может прийти в такой центр и ознакомиться с текущей ситуацией на предприятии и вокруг него. Заинтересованная общественность сможет знакомиться с результатами постоянного экологического контроля и по запросам.

Вопрос: Личная просьба от Семенова С.А. Соболеву В.В.: содействовать в предоставлении общественности результатов инвентаризации источников выбросов, которые выполнило ООО «Экология» (Кучеренко).

Ответ: Результаты проведенного анализа состояния атмосферы территории г.Тайшета и его пригородной зоны, выполненного ООО «Экология» (директор Кучеренко А.В.), а также расчеты приземных концентраций загрязняющих веществ (с учетом фоновых концентраций) приведены в Приложении 1.

Вопрос: Что будет иметь город, если проект будет реализован (социальные аспекты)?

Ответ: Реализация проекта «Строительство Тайшетской Анодной фабрики»:

- обеспечивает создание значительного количества рабочих мест с достойной оплатой труда (35 000 – 45 000 рублей в месяц) и мотивированное увеличение занятости местного населения на новом современном высокотехнологичном предприятии РУСАЛа – Тайшетской Анодной фабрики:
- влечет улучшение социальной и демографической ситуации (сохранение в регионе молодого населения и создание условий для обучения, трудоустройства);
- создает существенный экономический эффект за счет пополнения бюджетов (ежемесячные отчисления в бюджеты Иркутской области и Тайшетского района в период эксплуатации Тайшетской Анодной фабрики составят ориентировочно 193 110 000 рублей);
- обеспечивает увеличение покупательной способности населения,
- диктует появление больших возможностей для перспективного развития города Тайшет и Тайшетского района, включая строительство нового жилья, инфраструктуры, расширение рынка товаров, работ и услуг,
- сделает возможным реализацию социальных программ, привлечение финансирования в сферу ЖКХ и многое другое.

Реализация Компанией РУСАЛ инвестиционного проекта даст темп для комплексного развития города и района и является необходимым и своевременным способом привлечения инвестиций, направленных на развитие муниципальных образований, на повышение качественного уровня жизни населения города и района, а также решения связанных социально-экономических проблем территории.

АКТУАЛЬНО

НОВОСТИ

13.03.2017

Голосуй за тайшетские проекты или проиграешь!

Конкурс проектов социальной программы «Территория РУСАЛа» выходит на этап подведения итогов. Этот процесс пройдет в несколько стадий и первой из них станет онлайн-голосование, которое продлится до 17 марта по адресу grants.fcsp.ru. Лучшие инициативы получат от РУСАЛа финансовую поддержку на реализацию проектов в размере от 50 тысяч до 5 млн рублей.

26.12.2016

Финансовый директор РУСАЛа Александра Бурико рассказала о перспективах промплощадки в Тайшете

В интервью «Интерфаксу» Александра Бурико рассказала об инвестпроектах РУСАЛа и перспективах завершения строительства Тайшетского алюминиевого завода и анодной фабрики.

Архив новостей

В фокусе

В фокусе

РУСАЛ продолжает в Тайшете программу «Территория РУСАЛа». В настоящее время реализуется 5 проектов на общую сумму около 2 млн рублей.

РУСАЛ ФестивAL #Кино в Тайшете

РУСАЛ ФестивAL #Кино в Тайшете

В Тайшете состоялся РУСАЛ ФестивAL #Кино. Гостями праздника стали более 1,5 тысячи человек. Предлагаем Вам посмотреть фотоотчет с мероприятия.

Программа «Помогать просто» приходит в Тайшет

Программа «Помогать просто» приходит в Тайшет

РУСАЛ подвел итоги грантовой программы «Помогать просто». Одним из победителей стал проект в Тайшетском районе.